La Fundación Secretariado Gitano presentó su Informe Anual Discriminación y Comunidad Gitana 2008
16/Dic/2008
Objetivos
La inauguración del acto estuvo a cargo de Inmaculada Montalbán, vocal del Consejo General del Poder Judicial, Fernando Rey, catedrático de Derecho constitucional y Carmen Navarro, directora general Contra la Discriminación del Ministerio de Igualdad.
El hecho de que hoy en día las leyes proclamen el principio de la igualdad de trato para todos los ciudadanos y ciudadanas no impide que, en la práctica, se produzca discriminación hacia los miembros de las comunidades minoritarias; además, en muchas ocasiones quienes la practican no son siquiera conscientes de ello.
En este planteamiento, la Fundación Secretariado Gitano ha venido desarrollando desde hace varios años una estrategia de trabajo en la lucha contra la discriminación y por la igualdad de trato con el fin de mejorar la información y formación de los agentes clave (personal técnico y responsable de administraciones y entidades sociales, juristas, policía, medios de comunicación... ), así como combatir los estereotipos y prejuicios que conducen a la existencia de prácticas discriminatorias en el ámbito de la justicia y de la protección de derechos en relación a la población inmigrante, la comunidad gitana y otras minorías étnicas.
Con este objetivo, la FSG presenta un año más el Informe Anual Discriminación y Comunidad Gitana 2008 que, con el apoyo del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y la colaboración del Ministerio de Igualdad, aborda las situaciones de discriminación que padecen las personas gitanas en nuestro país sirviendo así de documento de trabajo y sensibilización para todos aquellos agentes implicados en la lucha contra la discriminación por motivos étnicos.
El Informe sobre Discriminación y Comunidad Gitana persigue cuatro objetivos básicos:
1.- Recoger de una manera ordenada y documentada los casos de discriminación que llegan hasta nuestros equipos de atención en las diferentes ciudades en las que opera la FSG.
2.- Analizar el tipo de discriminación que se está produciendo y las respuestas que se dan a la misma, tratando de identificar tanto las dificultades prácticas o las insuficiencias en la aplicación de la legislación vigente, como las estrategias más eficientes para una adecuada atención a las víctimas.
3.- Informar sobre los avances más significativos y las iniciativas más relevantes que se hayan producido en este ámbito en el año precedente.
4.- Contribuir con su elaboración y difusión a la labor de sensibilización de agentes clave a los que se dirige este Informe.
La discriminación compleja
En el Informe Anual Discriminación y Comunidad Gitana 2008 se inicia una nueva línea de reflexión sobre el fenómeno de la discriminación en el que intervienen a la vez diversos factores, intentando avanzar en la complejidad del mismo, dado que desde el punto de vista jurídico el concepto de la discriminación múltiple no tiene reconocimiento normativo expreso en el ordenamiento español.
El Informe incorpora, como en años anteriores, una breve descripción de casos de discriminación recogidos y documentados por nuestros servicios, que a lo largo de 2007 han sido 65 de discriminación general y 13 de discriminación compleja. A partir del análisis de los mismos, el Informe aporta unas conclusiones sobre el impacto de la discriminación sobre las personas gitanas y las limitaciones prácticas para aplicar eficazmente la legislación y la normativa existente. También se recogen algunas recomendaciones para que la administración y los agentes responsables de aplicar las medidas de protección asuman un papel más activo en este terreno.
Avances destacados
El Informe incluye también algunos hechos destacados ocurridos en 2007 y 2008 que consideramos suponen avances en la lucha contra la discriminación: diversas sentencias de tribunales europeos, actuaciones desde organismos públicos en nuestro país o en el ámbito europeo o medidas de reconocimiento institucional de la minoría gitana recogidas en la Reforma de algunos de nuestros Estatutos de Autonomía como en el caso de Aragón, Andalucía y Castilla y León. Así, por ejemplo, tendremos la oportunidad de contar con las aportaciones de D. Fernando Rey, catedrático de Derecho Constitucional y experto en discriminación, quién hará un análisis y valoración de la relevante sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre el caso coloquialmente llamado “Ostrava”.
Finalmente, en el Informe se describen también algunas de las acciones positivas realizadas en este periodo por instituciones públicas, como el OBERAXE, o privadas, como la Fundación Luis Vives o la propia Fundación Secretariado Gitano.
Según los datos oficiales que se desprenden de los estudios realizados por el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) un 52% afirma tener poca/ninguna simpatía hacia los gitanos y un 38% afirma que es suficiente la protección dada por la administración a gitanos e inmigrantes, y excesiva según el 20%.
A pesar de que los casos de discriminación son constantes, siguen siendo pocas las ocasiones en las que se denuncian, bien por temor o bien por la falta de conocimiento sobre su ilegalidad. A pesar de ello, durante 2007-2008 la Fundación Secretariado Gitano recoge en el Informe de Discriminación 78 casos registrados en prácticamente todas las CCAA. Los ámbitos que destacan por encima de otro son la vivienda, la acción policial, el acceso a bienes y servicios y el empleo, seguidos por otros como son la justicia la salud y la educación.
Entre 65 casos de discriminación general, 35 se refieren a la comunidad gitana en general, 9 se refieren a grupos de personas en número indeterminado y Y en 21 se identifica a 60 víctimas de las cuales 43 (71 %) son mujeres y 17 (28% son hombres. Del total, el grupo más afectado corresponde a edades comprendidas ente 18 y 30 años seguidos por el grupo de los
Del análisis de los casos de discriminación se desprende las siguientes conclusiones orientadas a adoptar medidas que consigan:
- Concienciar a las víctimas de sus derechos y hacerles llegar toda la información posible sobre los ecanismos para su defensa.
- Mejorar el conocimiento de la normativa antidiscriminación por parte de todos los agentes clave (medios de comunicación, policía, juristas y técnicos que trabajan directamente con las víctimas).
- Avanzar en el análisis de las situaciones de discriminación múltiple que muchas personas sufren y en la elaboración de normativas que tengan en cuenta este tipo de situaciones mucho más complejas.
- Exigir medidas políticas que acompañen a la legislación ya que, a pesar de contar con un marco jurídico importante, las situaciones de discriminación siguen dándose, lo que demuestra que las medidas legislativas no son, por sí mismas, suficientes para combatir la discriminación.
- Trabajar en la sensibilización de toda la sociedad con el fin de conseguir que la igualdad de oportunidades se perciba como un elemento clave en la evolución del sistema democrático, y la lucha contra la discriminación sea valorada como un deber cívico de toda la ciudadanía.
